Lic. Pedro J. Diaz Ballester
El desarrollo de la región en los últimos sesenta años medido por el crecimiento del ingreso per cápita ha resultado insatisfactorio en comparación con el resto del mundo; no obstante, desde los años 2000 ha habido avances en la estabilidad macroeconómica y en lo indicadores sociales; sin embargo, con la llegada de la pandemia de la Covid-19, existe el riesgo de que estos avances se puedan revertir y el crecimiento de largo plazo se recienta aún más; América Latina necesita entonces profundizar una agenda de políticas para retomar la senda del crecimiento con estabilidad e inclusión. Capacidades y gestión pública para el desarrollo ver el evento
CAF
-banco de desarrollo de América Latina– presentó el libro “El Desafío del
Desarrollo en América Latina: Políticas para una Región más Productiva,
Integrada e Inclusiva” , en un evento
virtual en el que representantes gubernamentales, expertos internacionales y
líderes de opinión, debatieron y abordaron la problemática y los retos que
afronta América Latina, en materia de
recuperación económica y consolidación fiscal, productividad,
integración, desigualdad y política social, , transformación digital y mercados
laborales, transparencia y erradicación de la corrupción.
“Al
revisar las cifras de producción y comercio mundial en los últimos 50 años,
América Latina parecería estar estancada. Sin embargo, en las dos décadas
recientes hemos tenido un desarrollo importante en indicadores sociales y
económicos. Desgraciadamente, la pandemia nos ha hecho retroceder, y lo que es
peor, hemos sido la región más castigada y la que tiene peores expectativas de
recuperación. Cómo entender esto, cómo plantear políticas públicas que nos
regresen a una senda de crecimiento y de prosperidad, ese es el objetivo de
estos diálogos, poder compartir con ustedes las ideas plasmadas por los mejores
economistas latinoamericanos de cómo enfocar las distintas áreas de atención que
se requieren para retomar esa senda de crecimiento”, afirmó en sus palabras de
apertura Luis Carranza Ugarte, presidente ejecutivo de CAF.
Pablo
Sanguinetti, Vicepresidente de Conocimiento de CAF -banco de desarrollo de
América Latina, destacó que la presentación de este libro incluye una agenda
amplia de intervenciones que cubren aspectos referidos a la productividad de las empresas, inversiones en
infraestructura, el uso de los recursos naturales como base para el desarrollo,
los desafíos y oportunidades que brinda la tecnología, la digitalización y sus
consecuencias sobre los mercados laborales, los problemas de equidad y la
política social.
Diseñar
e implementar muchas de estas políticas requiere no solamente los recursos
necesarios, sino también las capacidades estatales para llevar adelante con éxito estas iniciativas. A juicio de
Sanguinetti, estas capacidades estatales incluyen entre otros aspectos
regímenes de servicio civil que generen incentivos al esfuerzo y a la
capacitación de los funcionarios públicos, reglas y procedimientos a lo interno
del estado que hagan un balance entre control y autonomía; sistemas permitan la
participación ciudadana en forma tal de
hacer rendir cuentas a la burocracia y las autoridades electas y, a su vez, contar con mecanismos de auditoria e investigaciones
administrativas y judiciales que
prevengan y penalicen la corrupción.
La
primera edición de los Diálogos del Desarrollo contó con la participación de la
vicepresidenta de Costa Rica, Epsy Campbell, quien durante su ponencia
manifestó que existe un desafío en materia de la provisión tradicional de los servicios públicos “debemos volver a organizar protocolos de
todo tipo para convivir con la pandemia, en este sentido, es donde miramos esa
flexibilidad o falta de flexibilidad del cambio en medio de la emergencia”.
Agregó que la tecnología y la digitalización han sido pieza fundamental en los
Estados para afrontar los desafíos económicos y sociales, “la emergencia
sanitaria nos ha permitido transformar al estado en un período de tiempo
muchísimo más rápido para garantizarle los servicios básicos a la población”.
Por
su parte, Augusto de la Torre, director del Centro de Investigaciones
Económicas y Empresariales (CIEE) de la Universidad de las Américas en Ecuador
y coautor del libro, manifestó que parte de los problemas que hoy afronta la
región tienen que ver con el período de cierre de la región durante los
años de sustitución de las
importaciones, las cuales marcaron la orientación productiva que impidió a la
región globalizarse apropiadamente. “Los desafíos de América Latina están marcados por una defectuosa globalización; existen grandes debilidades que persisten y
que generan una significativa brecha en la productividad de la economía
regional frente a la frontera de la productividad mundial”, destacó durante su
intervención de la Torre.
Para
Alberto Trejos, decano de INCAE Business School, “en muchos países la
corrupción ha llevado a la creación de controles que antes no existían, en
algunos casos son realmente necesarios para poder combatirla, pero en muchos
otros no dan resultados por culpa de la manera en que han sido diseñados; estos
han sido más efectivos complicándole la vida a los ciudadanos y entorpeciendo
las políticas públicas”.
Gloria
Luz Alejandre, vicepresidenta del Consejo Directivo del Instituto Nacional de
Administración Pública de México, manifestó que una de las problemáticas que
enfrenta México es la vinculada a la tecnología, donde se ve afectado en gran
parte el sector educativo. Lamentablemente la población no cuenta en el ámbito
regional con una adecuada infraestructura en materia de señal a través de wifi
y datos móviles, para llegar a los sectores más vulnerables o desprotegidos.
En
ese aspecto, el gobierno mexicano ha puesto en marcha programas educativos a
través de las pantallas de televisión o bien ha llevado a cabo algunos procesos
de distribución de equipos de cómputos a regiones que pueden recibir servicios
de penetración de Internet, aunque lamentablemente existen otras regiones que
están alejadas francamente de esta posibilidad, dijo Alejandre.
“El
Desafío del Desarrollo en América Latina” aborda la necesidad de impulsar el
crecimiento de los países a través de temas clave como las infraestructuras,
recursos naturales, integración, capacidades estatales, revolución digital,
políticas sociales y productividad. La publicación, que cuenta con la
participación de nueve reconocidos expertos como Luis Carranza, Augusto de la
Torre, Nora Lustig, Patricio Meller o Eduardo Levy, explora iniciativas de
política en cada uno de estos ámbitos que pueden ser muy relevante en el
contexto de la recuperación postpandemia en la región.
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