Durante un seminario virtual organizado por OSES-INTEC y la firma Novaster, Diego Valero indicó que cambiar el sistema de pensiones por modelo de reparto es inviable, pues sería altamente deficitario.
SANTO DOMINGO. Cambiar el modelo de pensiones de capitalización individual por uno de reparto, en el que el pago a los pensionados depende de los trabajadores actuales, implicaría aumentar la tasa de aportes mensual de 8.4% a 27.4% del salario cotizable para cubrir el déficit durante 40 años, según expuso el doctor Diego Valero en el seminario virtual “Financiar las pensiones en sistemas de reparto ¿Es viable en la República Dominicana?”.
El evento fue organizado por el Instituto
Tecnológico de Santo Domingo (INTEC), el Observatorio de Seguridad Social del
INTEC y la firma española de consultoría de pensiones Novaster, que realizó
análisis de flujos, de equilibrio actuarial y de equilibrio financiero que
determinaron que el sistema de reparto es inviable en la República Dominicana.
Valero explicó que si se volviera a un modelo
de reparto con aporte actual de 8.4% del salario cotizable, nacería con un
déficit inicial de RD$8 mil 563 millones, que iría creciendo exponencialmente
por el componente demográfico que afecta a este sistema en la actualidad, pues
cada vez los pensionados viven más y hay menores tasas de natalidad, y, por
tanto, menos personas que trabajen para pagar las pensiones de los mayores.
El presidente de la firma Novaster afirmó que
en caso de que no se aumentara la tasa de aportes para no sumar más cargas
directas a la creación de empleos y a los mismos cotizantes, sería necesario
subir el impuesto sobre la renta del 27% actual a 48% para cubrir el déficit
hasta 2033.
El experto sostuvo que en los sistemas de
reparto a nivel internacional existe un alto grado de dependencia política, no
generan ahorro y pueden afectar al equilibrio presupuestario, pues su
sostenibilidad se crea en base al equilibrio entre flujos de pagos e ingresos,
y éste a su vez en el equilibrio generacional.
“Hemos hecho un análisis comparativo a largo
plazo y lo que nos muestra es que el sistema que contempla la Ley 87-01 en
igualdad de condiciones de un sistema de reparto y con el mismo aporte de 8.4%,
tomando en cuenta la estructura poblacional dominicana, el sistema actual daría
pensiones 2.3 veces mayores que un sistema de reparto” puntualizó Valero.
El seminario contó también con la
participación del economista Henri Hebrard y el director de la carrera de
Economía de INTEC, Richard Medina.
Por su lado, el economista Henri Hebrard
sostuvo que la implementación de un sistema de reparto empeoraría la situación
de las pensiones a los trabajadores, porque no ofrece una garantía para la
sostenibilidad de la economía nacional.
Hebrard dijo que cambiar al sistema de
reparto “no es una respuesta para la República Dominicana porque no ha sido la
respuesta para ningún país. Es lo que estamos viendo de experiencia”.
Finalmente, el director de la carrera de
Economía de INTEC, Richard Medina, sostuvo que para hablar de un sistema de
reparto hay que analizar la presión tributaria del país, que está entre el 13%
y el 15% anual, cuando los países que tienen estos sistemas con tasas de
reemplazo superiores al 60% tienen presiones tributarias entre el 30% y el 35%
del PIB.
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