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7 de julio de 2020

Consorcio Azucarero Caei completa transición de Seguridad, Higiene y Salud en las condiciones de trabajo


Por: Iván Santana
SAN PEDRO DE MACORIS.– El Consorcio Azucarero de Empresas Industriales (Caei) se convirtió en una de las primeras empresas en completar de manera exitosa la transición de OHSAS 18001 a la ISO 45001:2018, con la que se sigue garantizando que la empresa es un lugar de trabajo sano y seguro.
El Caei realizó el proceso de transición con su equipo de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional (SHySO), liderado por su gerente, Ricardo Báez. El alcance de la ISO 45001 incluye Cultivo, Cosecha y mantenimiento de equipos para la elaboración de caña de azúcar, además de los servicios médicos comunitarios y mantenimiento de infraestructuras de Comunidades Cañeras.
Con la nueva norma el Consorcio Caei seguirá estableciendo e implementando una política de la salud y seguridad en el trabajo que incluye un compromiso para proporcionar condiciones de trabajo seguras y saludables para la prevención de lesiones y deterioro de la salud relacionados con el trabajo. Esta nueva normativa incluye un compromiso para la consulta y la participación de los trabajadores.
 “Perseguimos ser cada día más eficientes en todos nuestros procesos productivos, el poder migrar de manera exitosa a la norma ISO 45001, confirma nuestro compromiso de mejorar también las condiciones de trabajo y la calidad de vida a todos los colaboradores como compañía sostenible que somos”, expresó Alberto Potes, vicepresidente Ejecutivo de la empresa.
Mientras que Ricardo Báez, gerente de SHYSO, señaló que para esta actualización “contamos con el apoyo de todas las áreas de la empresa, lo cual nos permitió que la transición pudiera hacerse sin contratiempos y superando todas nuestras expectativas”.
La norma OHSAS 18001, que en inglés es la Ocupacional Health and Safety Assessment Series dejará de estar vigente a partir del 2021, de modo que todas las empresas que se preocupan por la salud y seguridad de sus colaboradores, están ajustando sus procesos de gestión para actualizar a la estructura ISO.
La ISO 45001 es una actualización de OHSAS basada en los estándares de ISO con estructura común con las ISO 9001, 14001 y 27001. Esta nueva normativa permite detectar los factores externos e internos que pueden suponer riesgos, así como encontrar herramientas para controlarlos. Otra diferencia de ISO con OHSAS es que esta última sólo hacía referencia al liderazgo, sin embargo, la primera incluye la participación de los trabajadores, a través de roles y políticas de las empresas.
El Consorcio Caei cuenta además con las normas ISO 9001 del 2015, de su sistema de gestión de calidad y con la ISO 14001 del 2015 referido a su sistema medio ambiental.

6 de julio de 2020

Tommy Galán será juzgado en tribunal ordinario por caso Odebrecht


Por Pedro Castro - El Nacional
El senador de San Cristóbal, Tommy Galán, expone
en una audiencia.
El actual senador de San Cristóbal, Tommy Galán, perderá su curul en el Senado de la República a partir del 16 de agosto y con ello la jurisdicción privilegiada, por lo que será procesado en la justicia ordinaria y su caso por el alegado soborno de Odebrecht deberá ir a primera instancia.
Será encartado junto a los demás acusados en el Primer Tribunal Colegiado del Distrito Nacional, que funciona en el Palacio de Justicia de Ciudad Nueva y completará los seis imputados, cinco de los cuales ya habían logrado que la Suprema Corte de Justicia los separara por no tener jurisdicción privilegiada.
El juicio de fondo estaba fijado para el pasado 20 de abril contra los cinco encartados pero la suspensión de las labores judiciales como consecuencia del coronavirus impidió iniciar el caso.
La jurisdicción privilegiada se la otorga la Constitución de la República a los funcionarios electos, y otros funcionarios. “La jurisdicción privilegiada encuentra su génesis en el artículo 154.1 de la Constitución, cuando entre las atribuciones de la Suprema Corte de Justicia contempla conocer en única instancia de las causas penales seguidas a una serie de altos funcionarios del Estado”.
En única instancia se les conocen las causas penales al presidente y el vicepresidente de la República; senadores, diputados, jueces de la Suprema Corte de Justicia, ministros, viceministros; procurador general de la República, jueces y procuradores generales de corte de apelación o su equivalente; jueces del tribunales superiores administrativos y del Tribunal Superior Electoral; miembros del cuerpo diplomático y jefes de misiones acreditado en el exterior; Defensor del Pueblo; miembros de la Junta Central Electoral, de las Cámaras de Cuentas y de la Junta Monetaria
Galán otra vez volverá a formar parte del expediente junto a sus compañeros de infortunio Ángel Rondón, el abogado Conrado Pittaluga, los exfuncionarios Víctor Díaz Rúa, Roberto Rodríguez y Andrés Bautista.
Ya previamente el Pleno de la Suprema Corte de Justicia había declinado el expediente en primer grado del empresario Rondón, Pittaluga, Díaz Rúa, Rodríguez y Bautista, hacia el Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional para conocer el caso en el Primer Tribunal Colegiado del Distrito Nacional.
Ahora los amparará el doble grado de jurisdicción y podrán recurrir cualquier fallo que no les favorezca por ante la Corte de Apelación del Distrito Nacional y llegar hasta la Suprema Corte de Justicia
La jueza Esmirna Giselle Méndez deberá fijar una nueva fecha para conocer el juicio de fondo.
Deberá notificar a todas las partes del proceso, acusados y acusador, y restablecer el plazo de los cinco días para presentar cuestiones incidentales, excepciones y recusaciones de que se funden en nuevos hechos.
En enero de este año pasado el Pleno de la Suprema Corte de Justicia decidió declinar el caso de estos imputados hacia primera instancia y en el caso del senador Tommy Galán a la Segunda Sala de la alta corte, esta corte ya no tendrá competencia debido a que Galán pierde la jurisdicción privilegiada a perder la investidura de senador de la República
En su decisión, el Pleno afirmó la facultad excepcional de la Suprema Corte de Justicia para conocer, únicamente, las causas penales seguidas a los funcionarios mencionados en el artículo 154 de la Constitución, por lo que, bajo el amparo del derecho al juez natural y el derecho al doble grado de jurisdicción, ratificó la decisión de enviar a la Presidencia de la Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional a los imputados Ángel Rondón, Víctor Díaz Rúa, Andrés Bautista, J Roberto Rodríguez y Conrado Pittaluga.

Atrapados y entrampados


AUTOR Guillermo Moreno
abogado y político. Presidente de Alianza País.
Lo cierto es que estamos atrapados y entrampados en una ficción democrática tras la que se oculta una dictadura de élites y de mafias políticas y económicas que gobiernan revestidas de una falsa legalidad y legitimidad.
SANTO DOMINGO - Diario Libre.- Montar un “proyecto presidencial” requiere, en el actual sistema político-electoral dominicano, cumplir con unos rituales inexcusables: abundante publicidad en radio y televisión; prolífica difusión por las redes; anuncios permanentes en periódicos impresos; movilizar de forma constante a seguidores; difundir periódicamente encuestas de posicionamiento; llenar avenidas y autopistas de vallas; proliferación de afiches; distribución de volantes, entre muchas otras más.
El hecho es que los llamados “mayoritarios”, poseedores de inmensas cantidades de recursos, se apropian muy temprano de todos los espacios de promoción y hacen uso de ellos sin límite ni control y apabullan y dejan fuera de competencia a toda propuesta alternativa y emergente.
A esto se agrega, el operativo del día de las elecciones. Los partidos dominantes disponen de un verdadero ejército electoral integrado por delegados y suplentes, coordinadores de recinto, responsables de la logística, animadores para comprar cédulas y votos en los alrededores de los colegios electorales para lo que disponen de importantes sumas de dinero.
Los responsables de hacer respetar la ley electoral se han mostrado incapaces de detener y perseguir estas infracciones graves. La inseguridad electoral llega al extremo de que, a pesar del colegio tener autoridades que deben garantizar el respeto del voto ciudadano, es práctica común que en muchos colegios, se repartan los votos de los partidos que no tienen delegados, con la evidente complicidad de los funcionarios electorales del colegio.
Se trata, el nuestro, de un sistema político-electoral dominado por una oligarquía partidaria que por su presencia durante décadas en el control del aparato del Estado y los recursos que maneja en el proceso electoral, se ha garantizado una posición dominante, desde la cual, elecciones tras elecciones, se reproduce a sí misma.
En un sistema político-electoral con el nivel de inequidad del nuestro, al margen de la propuesta, no es competitivo quien no cuente con el nivel de recursos que manejan los partidos dominantes.
Ahora bien ¿de dónde proviene este caudal de dinero de los partidos dominantes? Lo único que se conoce con certeza es el origen de los recursos que aporta el Estado, que los distribuye de forma inequitativa. Sobre el resto del dinero no hay ningún tipo de control pero es sabido que proviene de grupos corporativos que hacen “inversión” política para asegurarse favores del nuevo gobierno, de corruptos que necesitan impunidad y del narcotráfico que requiere de protección.
Quien se resiste a someterse a esa lógica está obligado a plantearse cómo transformar este sistema político que ni es democrático ni representativo, sino más bien plutocrático, inequitativo, clientelar y corrupto
Algunos ilusos recomiendan sentarse a esperar pues, en su pensar, el sistema político, por sí mismo tiene una tendencia a la evolución positiva. La verdad es que después de varias experiencias electorales puedo afirmar que este modelo, en el país, solo evoluciona para empeorar. Cada vez es peor la calidad de la democracia, se profundiza la crisis de representatividad, el órgano electoral está cada vez más sometido al oficialismo, en las campañas electorales es cada vez más determinante el peso del dinero y cada vez parece importar menos si su origen es ilícito.

3 de julio de 2020

Este domingo más de 7.5 millones escogen autoridades hasta el 2024

Desafío. JCE enfrenta el reto de celebrar comicios
en medio de una pandemia y acabando que obliga
al distanciamiento fiscal. Seguridad. Será aplicado
un protocolo elaborado para el caso.

Por Degnis De León – El Día
La JCE informó que los resultados del nivel presidencial serán los primeros en ser dados a conocer tras finalizar la jornada.
SANTO DOMINGO.-Más de 7. 5 millones de dominicanos están llamados a votar el domingo para elegir a las próximas autoridades que dirigirán el país por los próximos cuatro años.
De esta cantidad, 595,879 de votantes residen en el exterior, lo que representa el 7.9 por ciento de los inscritos en el padrón nacional.
Los dominicanos en el exterior elegirán siete diputados de ultramar y podrán votar por el Presidente y Vicepresidente de la República.
Las elecciones extraordinarias presidenciales y congresuales se llevarán a cabo en un momento en el que el mundo es afectado por la pandemia del Covid-19, que al día de hoy ha cobrado la vida en el país de 765 personas y mantiene 34,197 afectados, según el boletín 105 del Ministerio de Salud Pública.
Aunque estos comicios representan un reto para la Junta Central Electoral, su presidente, Julio César Castaños Guzmán, ha reiterado que ese organismo está listo para la jornada cívica del domingo, ya que para ello desarrolló un protocolo sanitario basado en el distanciamiento social como forma de evitar rebrotes y contagios.
Novedades del proceso
Otra de las novedades de las elecciones es que en esta ocasión los partidos políticos podrán contar hasta con 595,406 delegados en las mesas electorales, al margen de los funcionarios de mesas y de los observadores que vigilarán el proceso en los 16,001 colegios electorales.
Además, los partidos participarán durante el escrutinio de los votos en los centros de escáneres, y tendrán veedores en las direcciones de Informática y Elecciones del órgano comicial.
De igual modo, a los representantes de las organizaciones políticas se les permitirá grabar el escrutinio en los colegios electorales a través de teléfonos celulares o cámaras de vídeo. Se estima que habrá de 30 a 50 miembros de los partidos políticos en cada mesa.
En el proceso serán usados 5,381 escáneres, más el 20% de backup, que estarán instalados en los colegios electorales para la transmisión del acta con los resultados. El horario de votación es de siete de la mañana a cinco de la tarde.
Además del presidente y vicepresidente de la República, serán escogidos 190 diputados y 32 senadores. También los 20 escaños en el Parlamento Centroamericano (Parlacen) que se eligen por representación proporcional a los votos sacados por los partidos políticos.
Seguridad de valijas
Mario Núñez, director de Elecciones, explicó que las medidas de seguridad fueron reforzadas por la Policía Militar Electoral en cada una de las dependencias de la JCE.
 “Las valijas son cerradas con presillas de seguridad, debidamente enumeradas, y dicha numeración la tienen los representantes de los partidos porque les fue entregada una relación.
Esto quiere decir que el proceso está revestido de las garantías propias de cada elección”, dijo. La custodia estará a cargo de la Policía Electoral, compuesta por 63,500 miembros de la Fuerzas Armadas y la Policía.
Diputados y senadores van en boletas separadas
Novedad. Una de las novedades en las elecciones del domingo, es que por primera vez los dominicanos podrán votar por un senador y diputado de su preferencia sin que haya arrastre alguno.
Cada nivel tendrá una boleta individual, lo que implica que se podrá votar por un senador de un partido y un diputado de otro, sin que esto afecte el sufragio. Esta medida es producto de la ley orgánica del Régimen Electoral, que fue promulgada el 18 de febrero del 2019. En su artículo 92 establece cuatro niveles de elección, de los cuales uno fue decidido.

Terminó la emergencia nacional, pero siguen restricciones

Rafael Sánchez Cárdenas anunció ayer medidas, a
través de resolución, y declaró epidemia nacional por
Covid.

Doris Pantaleón – Listín Diario
Santo Domingo.-  Al concluir ayer el estado de emergencia nacional im­puesto por el Gobierno a raíz de la irrupción del coronavirus, el Ministerio de Salud Pública declaró, con carácter oficial, situación epidémica en todo el territorio.
La medida está establecida vía resolución, la 0018, y llega justo con la emisión de un reporte que registra 747 fallecimientos y 32,569 casos confirmados de la letal enfermedad.
Con esta resolución, fe­chada ayer 30 de junio, el Ministerio de Salud apela a disposiciones establecidas en la Ley 42-01 General de Salud, por lo que en adelante esa institución asume el control de las medidas y sanciones que deben adoptarse en el país para garan­tizar el control y mitigación de la epidemia del Covid, cuyo primer caso impor­tado fue detectado el 1 de marzo pasado.
Las autoridades sanitarias apelaron a esa declaratoria al concluir el pasado domingo el toque de queda, que controlaba la mo­vilidad social nocturna, y desde ayer el Estado de Excepción que había mantenido el Gobierno desde el pasado 20 de marzo, cuya prórroga no fue solicitada nuevamente ante las dificultades enfrentadas en la Cámara de Diputados para acoger las últimas solicitudes de extensión hechas.
La resolución, leída ayer por el ministro de Salud Pública, en rueda de prensa virtual, establece que se declara epidémico el territorio nacional, con una serie de 12 disposiciones o medi­das para continuar mitigando el virus a nivel nacional y sanciones que van de cierre temporal de establecimien­tos en caso de incumplir y multas que oscilan entre uno a 10 salarios mínimos.
Centros de recreación
Se dispone mantener clau­surados los establecimientos de entretenimiento y recreación como casinos, discotecas, salas de cines y teatros y pospone los eventos multitudinarios en centros de convenciones, auditorios, explanadas, estadios, palacio de deportes, arenas deportivas y galleras.
Además la educación pri­maria, secundaria, universitaria, técnico laboral y de cualquier índole continuará impartiéndose de manera virtual, de acuerdo a disposiciones de los organismos competentes, mientras los servicios religiosos podrán realizarse respetando los protocolos establecidos co­mo distanciamiento social, uso de mascarilla y medidas de protección personal.
En torno a las actividades deportivas, establece que las actividades de entrenamien­to y preparación física de atletas, gimnasios y práctica de deportes cuyas reglas permitan el distanciamiento físico deberán llevarse a cabo cumpliendo con los protocolos.
Indica que las operaciones de los sectores pro­ductivos, industriales, em­presariales y comerciales estarán sujetas a los protocolos generales y sectoria­les establecidos.
Operaciones y protocolo
Los hoteles y otros lugares de hospedaje, restaurantes y clubes, de acuerdo a la re­solución, deberán operar en estricto cumplimento a los protocolos.
Desescalada
En torno a las fases de des­escalada económica, indica que las decisiones sobre el curso a seguir se tomarán en consulta con la Comisión de Alto Nivel y Comité de Emergencia.
Mantiene vigente la disposición del protocolo de manejo y seguimiento de pacientes, el uso obligatorio de mascarilla, y se exhorta a los mayores de 60 años y los que tienen alguna comorbilidad a mantenerse en las casas evitando salidas a menos que no sean estrictamente necesa­rias.
Las sanciones
En el artículo noveno se establece que el incumplimiento de las medidas puede llevar a clausura temporal y multas de entre uno y 10 salarios mínimos.
EN PUNTOS
Fallecimientos
La medida llega justo con la emisión de un reporte ayer que registra 747 fallecimientos y 32,569 casos confirmados de la letal enfermedad.
Tras fin de la queda
Las autoridades apelaron a esa declaratoria al concluir el pasado domingo el toque de queda que controlaba la movilidad social nocturna.
Disposiciones
Salud Pública dio a conocer ayer 12 medidas de la declaratorio de epidemia nacional.

Turismo mundial pudiera perder hasta $3.3 billones por la Covid


Corresponsal CND
(Reuters) - Los ingresos del turismo global caerían en hasta 3.3 billones de dólares debido a las restricciones impuestas para frenar la propagación del COVID-19 y el sector estadounidense sufriría las mayores pérdidas, según un estudio de la ONU publicado el miércoles.
El reporte “COVID-19 y turismo” difundido por la Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (CNUCYD o UNCTAD por sus siglas en inglés) se basa en tres escenarios para la industria, con medidas de confinamiento que se prolongarían por 4 meses, 8 meses y 12 meses.
En esos escenarios, los ingresos caerían 1,17 billones, 2,22 billones y 3,3 billones de dólares, respectivamente, o entre un 1,5% y un 4,3% del Producto Interno Bruto (PIB) global.
El reporte no detalló qué escenario es más probable, aunque un funcionario de la CNUCYD dijo que el escenario central “podría ser uno realista”.
 “El turismo internacional ha sido casi totalmente suspendido y el turismo local ha sido reducido por las condiciones de confinamiento impuestas en muchos países”, dice el reporte.
 “Aunque algunos destinos han comenzado a reabrir lentamente, muchos tienen miedo de realizar viajes internacionales o no pueden pagarlos debido a la crisis económica”.
Estados Unidos sufriría las mayores pérdidas en los tres escenarios, con una caída de 187.000 millones de dólares si las medidas de confinamiento se extienden por cuatro meses, seguido por China con 105.000 millones. Tailandia y Francia también perderían cerca de 47.000 millones cada una.
Algunos pequeños Estados insulares como Jamaica sufrirán grandes pérdidas en proporción a sus economías, enfrentando una caída de un 11% del PIB, o 1.680 millones de dólares.
Las pérdidas de Estados Unidos en el escenario “pesimista” serían de 538.000 millones de dólares, o un 3% del PIB.
El reporte de la CNUCYD cubre 65 países y regiones. Pide a los gobiernos que aumenten la protección social para los trabajadores en los países más afectados.
Algunas de las estimaciones son comparables a las de un reporte previo de la Organización Mundial del Turismo de la ONU publicado en mayo, que mostró que las cifras del turismo podrían caer entre un 60% a un 80%, frente al escenario medio de la CNUCYD de un desplome de un 66%.

Todos a Votar el 5 de Julio

ASIEX EXHORTA A UN PROCESO ELECTORAL CÍVICO CUIDANDO LAS MEDIDAS SANITARIAS

Hace un llamado a la población a ejercer su derecho al voto de manera segura y respetando el protocolo de sanidad y medidas de prevención contra el COVID-19.
SR. EDWIN DE LOS SANTOS - PRESIDENTE ASIEX
SANTO DOMINGO.- La Asociación Dominicana de Empresas de Inversión Extranjera (ASIEX) exhortó a asumir con responsabilidad el protocolo de seguridad sanitaria, dispuesto por las autoridades sanitarias y electorales, durante los comicios electorales que serán celebrados el próximo domingo, al tiempo que abogó por un proceso electoral cívico, participativo y ejemplar que refleje la fortaleza de la democracia dominicana.
El escenario global, así como el nacional ha sido impactado por los efectos económicos y sociales que ha generado la pandemia por el COVID-19. De manera particular, para la República Dominicana esta situación ha coincidido con un proceso electoral importante donde será electo un nuevo Presidente para la nación y los representantes del Congreso Nacional.
En este sentido, ASIEX hace un llamado a la población para ejercer su derecho al voto de manera segura y respetando el protocolo de sanidad y las medidas de prevención contra el COVID-19, de modo que podamos salir más fortalecidos como nación para afrontar los desafíos y aprovechar las oportunidad que se abren en este nuevo escenario global. Para la Asociación, la prudencia y el comportamiento responsable de la ciudadanía, delegados y actores de los partidos políticos durante el sufragio electoral, será fundamental para contribuir con un proceso electoral exitoso, que cumpla con las normas sanitarias y distanciamiento físico para evitar un mayor incremento de contagios de la enfermedad del coronavirus.
Un sistema democrático diáfano propicia confianza y favorece la atracción y desarrollo de inversiones, tan necesarias e importantes en estos momentos para la recuperación económica de la nación. Por tanto, ASIEX considera que la República Dominicana tiene una oportunidad valiosa para enviar un mensaje positivo al entorno internacional con la celebración de un proceso electoral ejemplar, participativo y cívico, a pesar de los grandes retos que se imponen en tiempos de COVID-19.
ASIEX confía en que la contienda electoral del próximo domingo favorecerá el fortalecimiento del sistema democrático e institucional de la República Dominicana.

Bebidas favoritas de los miembros en la realeza


Ritmo Social
En estos días de verano en los que el calor asoma en todas partes, un cóctel refrescante es lo mejor para el paladar. Para conocer algunas de las bebidas más deliciosas que disfrutan los miembros de la realeza te dejamos un desglose para que puedas disfrutarlas.
El Treasure Chest, uno de los favoritos del príncipe William, contiene brandy, licor de melocotón, rematado con una botella de champán y se sirve en un cofre de madera.
El Crack Baby, es el preferido de la duquesa de cambridge, para compartir con su esposo, contiene zumo de maracuyá, vodka, licor de frambuesa y un rematado con champagne.
Los Bellinis de Durazno, eran el trago favorito en ocasiones de la Princesa Diana. A pesar de que casi no le gustaba tomar, cuando asistía a ciertos eventos esta era su elección.
Un trago de Whiskey Especial ‘Laphroaig malt’, favorito de Carlos. Se dice que siempre que se encuentra en alguna reunión ordena esta bebida. Además el príncipe posee una colección de esta marca, la cual incluye ediciones limitadas.
Por si pensaban que la cerveza se quedaba, pues no. Es de los gustos caprichosos del príncipe Felipe. El no disfruta de cualquiera, sino especialmente la ‘Boddingtons’, la cual toma incluso en las reuniones más importantes.
El Gin y Dubonnet son los favoritos de la reina Isabel II, quien heredó el gusto de su madre. Esta bebida está compuesta de 3 partes de dubonnet, 7 partes de gin y un toque de limón.
Cervezas, whiskys, vodka, y licores, son solo algunas de las bebidas que prefieren los miembros de la realeza. Pero no dejan atrás el vino, y es que esta era la predilecta de la reina del Antiguo Egipto, Cleopatra. Tanto lo amaba que se cuenta, se bañaba en tinas llenas de gotas de tinto.

Abogado penalista propone acusadores particulares del Estado para casos de corrupción

Dice se trata de solución intermedia y transitoria mientras se logra total independencia del Ministerio Público
Por El Nuevo Diario
Doctor Manuel Ulises Bonnelly Vega, experto abogado penalista y exjuez
de los tribunales dominicanos.
EL NUEVO DIARIO, SANTO DOMINGO.- En República Dominicana, constituye un reclamo de las grandes mayorías el firme enfrentamiento de la corrupción y el cese de la impunidad. Con miras a lograr tal objetivo ha surgido, en los últimos años, la idea de un Ministerio Público con mayor independencia.
“Esta independencia, tal como se ha planteado desde distintos sectores de la vida nacional, implicaría una reforma constitucional y legal que permita un diseño del Ministerio Público distinto al existente.” Así explicó el Doctor Manuel Ulises Bonnelly Vega, experto abogado penalista, en visita girada a El Nuevo Diario la mañana de este jueves.
El ex juez y destacado profesor universitario visitó las oficinas de este diario atendiendo a nuestra invitación con el objetivo de conocer su propuesta sobre la creación de una Oficina Nacional de Acusadores Particulares del Estado, como una solución intermedia entre el estado actual y la total independencia del Ministerio Público o la creación de un fiscal independiente para los casos de corrupción.
Bonnelly Vega entiende necesaria una reforma del Ministerio Público como institución la cual debería incluir, entre otras muchas cosas, la creación de un Ministerio de Justicia que se encargaría de todos aquellos asuntos que, hoy día, competen al Procurador General de la República y que no son de la exclusiva esfera de la investigación penal tales como la Dirección de Prisiones, el Departamento de Alquileres, la Dirección de ONG’S, la tramitación de exequátur, entre muchas otras cosas que nada tienen que ver con la función esencial del Ministerio Público de formular e implementar la política del Estado contra la criminalidad, dirigir la investigación penal y ejercer la acción pública en representación de la sociedad, tal como afirma, lo dispone el artículo 169 de la Constitución.
Esa reforma -asegura- “también podría incluir la creación de un fiscal especial para atender infracciones de gran importancia como los delitos relacionados con la corrupción y, además, la total independencia del Ministerio Público, creando un mecanismo distinto al vigente para la designación del Procurador General de la República y la mitad de sus adjuntos que, actualmente, son designados por el Poder Ejecutivo”.
Sobre este punto, el también presidente del Grupo Dominicano de la Asociación Internacional de Derecho Penal, manifestó: “debemos repensar, si luego de la Constitución del año 2010 y su concepción del Estado Social y Democrático de Derecho, es razonable que el Procurador General de la República continúe siendo un funcionario de libre designación y remoción por parte del Poder Ejecutivo. Y lo mismo puede decirse de los siete de sus adjuntos que designa el Presidente de la República de un total de los catorce adjuntos del Procurador contemplados en la ley”.
Añadió que lo deseable, es que, al igual que los jueces de las altas cortes, el Procurador General sea seleccionado por un mecanismo distinto al existente y que tenga un período de inamovilidad, por el tiempo que legalmente se determine, pudiendo ser renovado o ratificado por un período similar, dependiendo de su desempeño; ya que – a su juicio- el sistema de libre remoción no solo politiza la designación del máximo representante del Ministerio Público, sino que conforme a las experiencias que hemos vivido revelan que esto tiende a mediatizar la lucha en contra de los grandes delitos que agreden el patrimonio público.
De todos los reclamos que se hacen desde diversos sectores de la sociedad, uno de los que resulta de mayor relevancia es el de la creación de una estructura que permita mayor efectividad en la investigación, persecución y procesamiento de los delitos relacionados con la corrupción no sólo en procura de castigos ejemplares para quienes, desde el propio Estado o desde el sector privado, dilapidan el erario público sino de lograr la anhelada recuperación de esos bienes.